2014年10月

　秋が深まるにつれて、富山では木々の葉が色付き、東京も朝晩の冷え込みを感じるようになりました。週末の２５日（土）は、県立高岡聴覚総合支援学校の創立５０周年式典や党中伏木支部の国政報告会に出席するなどして、週明けからまた国会に張り付いています。

　先週は二閣僚の辞任などで各委員会の審議日程がずれ込みましたが、今週は法案審議が始まり、２９日（水）には日豪ＥＰＡ関係の条約、法案が委員会を通過しました。本会議も、３１日（金）に女性活躍促進法案の趣旨説明・質疑を済ませると、法案の採決が主になってきます。この間、２９日には高岡市の五位中学校校区の皆さんが国会見学に上京され、温かく励まして頂きました。早いもので、会期末の１１月３０日（日）まで残すところ４週間余となり、国会対策委員会とすれば、カレンダーをにらみながらの毎日です。政治資金の処理を巡る事案が連続していますが、政治家一人一人が注意しなければならない事であり、自分も気を付けて行きます。

　国政の重要課題の動きでは、２９日のお昼に党本部でシドニーでのＴＰＰ交渉の報告があり、甘利大臣、森山党ＴＰＰ対策本部長、宮越本部長代理ほか皆さんから説明を受けました。幾多の重要な進展はあったものの、物品については日米間の隔たりがあり、市場アクセスのルールの方にも東南アジア諸国と米・加・豪等との間で論点が残っているそうです。次回はアメリカの中間選挙後の１１月８日（土）、ＡＰＥＣ閣僚会合の前に閣僚交渉を持つそうで、これが年内妥結できるか否かの最後のタイミングとなります。

　九州電力の薩摩川内原発の再稼働問題は、地元市が受け入れを表明し、後は県・周辺自治体の判断を待つ所となりました。岩切市長とは、高岡市長在職中から面識があり、今回のご苦労には頭の下がる思いです。もちろん、原子力規制委員会の工事計画変更認可手続きや稼働前検査が残っており、九電にて粛々進める必要があります。また、沖縄では３０日（木）に知事選が告示され、仲井真知事ほか４名での選挙戦が始まりました。これら３つの課題は、本当に、一歩一歩の努力の積み重ね無くして解決できないし、まだまだ紆余曲折もありそうな中、自分を含め、政府・与党の踏ん張り所です。

　３０日には、かねて与野党間で合意していた衆院予算委員会が開かれ、当面の国政について集中審議がありました。年末の消費税引き上げの判断をどうするか、足元の景気をどう見るかが焦点の一つでした。来月４日（火）には参院予算委員会が予定されていて、その後はひたすら案件の審議を精力的に進めて行く事になります。今国会の二大テーマであった地方創生、女性活躍を中心に、福島での放射性廃棄物中間貯蔵施設の設置に係る法案や派遣労働者法改正案など、政党間で考えの異なる案件の取り扱いがヤマ場を迎えます。良い審議を通じて良い結論が導き出されるよう、国対の一員として努力していきます。

　第二次安倍内閣が改造されて１か月半、残念ながら、小渕経済産業大臣、松島法務大臣と二人の閣僚が辞任する事態となりました。平成２４年末の総選挙で再び政権を担当させて頂いて１年半余り、一人の閣僚も欠けることなく安定した運営を続けてきていただけに、今回の事態は残念であり、また、改めて政府・与党の一員として大いに反省し、お詫びする所です。公職選挙法や政治資金規正法は、政治に携わる私たちが守るべき基本的なルールであり、そのココロは、常識的な判断で物事に臨めば概ね許される事の筈です。私も気持を締め直して、今臨時国会で仕上げるべき案件に取り組んで行きたいと思います。

　週末の１８日（土）は、四方県議、梶県議とともに、１９日（日）告示の氷見市議会議員選挙に自由民主党推薦で立候補予定の１４陣営を激励に回りました。今回の市議選は定数１７に対し、２１人が立候補し、厳しい選挙戦になりました。各陣営が自らの主張を一人でも多くの有権者に訴え、指示を得られるよう、祈っています。

　同日夕刻の飛行機で、羽田経由那覇に向かい、１９日は、来春に米軍から返還される西普天間地区の跡地利用について、「ＯＨＭＩＣ（沖縄健康・医療イノベーション・センター）構想」の報告会に臨みました。党の沖縄振興調査会の猪口会長、島尻事務局長、地元の比嘉、宮崎代議士とともに、琉球大学医学部、沖縄県庁、宜野湾市役所を回りました。これで本年４回目の沖縄出張で、本来は７月上旬に伺う予定だったのが、台風で延期となり、３０日（木）告示の沖縄県知事選を前にしてギリギリのタイミングとなりました。

　西普天間地区の５０ｈａ余の土地には、琉大医学部及び附属病院が移転する事となりました。ＯＨＭＩＣ構想は、これを核に、重粒子線治療施設や遺伝子解析・新薬治験施設を配置し、県が目指す「長寿日本一県の復活」に資する活動にも取り組む「国際医療拠点」の形成を目指すものです。その前提として、地区の立ち入り調査や、地権者の土地売却を容易にする手立てが必要ですが、今回のＯＨＭＩＣ構想ではこの点も詳細に記述し、内閣府が新年度に向けて予算・税制要求した事項に反映されています。この上は、年末の財務省・党税調の査定でしっかりと認められるように努力していきます。

　１９日に東京に戻り、２０日（月）は、南砺市福光太美山地区の皆さんの国会訪問を受けました。地区の多様な子ども達の教育に全生涯を捧げられた山崎兵臓先生の事跡をまとめた御本の自費出版分の寄贈を受けました。今後、東京でこれはと思った方にお分けし、読んで頂ければ、と思います。２１日（火）は、冒頭の２大臣の辞任に伴い、本会議で趣旨説明・質疑が予定されていた土砂災害警戒区域に係る法律が２３日（木）に延期されるなど、当初予感できなかった事態のために国会審議が先送りとなっています。この状況を少しづつでも改善させるのが国対の努めであり、来週には良い報告ができるよう、頑張っていきます。

　台風１８号に続いて、今週は台風１９号が本州に上陸しました。地元富山の被害は少なかったようですが、全国でご苦労された皆様にお見舞いを申し上げます。この間、射水市での「全国豊かな海づくり大会」の一年前イベントや、高岡市の市道戸出石代川原線（北般若橋）の開通式に出席させて頂き、一足早く１３日（月）の夕刻、東京に入って台風に備えました。

　明けて１４日（火）は総務委員会で高市総務大臣の挨拶を受け、午後１時からの本会議で地方創生法案の趣旨説明・質疑がありました。増田元総務大臣の２０４０年には全国自治体の３分の１が消滅の危機にさらされるとの衝撃的なレポートをきっかけに、地方創生が少子化対策とともに内閣の重要課題に浮上しました。「まち・ひと・しごと」本部の名前の通り、若者に魅力のある多様な働き口を地域に用意し、子育てのしやすい環境を整えるために、何を為すべきかが問われる国会になりました。「東京一極集中に歯止めを」との論調が国会で鮮明になるのは久方ぶりで、地方選出の小生とすれば嬉しく思っています。もっとも、法案では各々の自治体に自らのマチを活性化させる戦略を立てる事を要請するに留まっており、具体的な施策の構築は今後の課題となっています。

　続いて１６日（木）の午前には、東日本大震災復興特別委員会で竹下復興大臣の挨拶を受け、総務委員会では一般質疑がありました。各委員会とも、今週は所管大臣の挨拶と一般質疑が進められ、来週からは内閣提出案件の審査に入る見通しです。この間、江渡防衛大臣の政治資金収支報告書訂正、松島法務大臣の宿舎使用等の問題が野党側から取り上げられ、さらに、小渕経済産業大臣の政治資金収支報告書の記載内容が野党質疑の的となりました。原則論として、それぞれに説明責任を果たして頂き、来週からの実質審議に影響しないよう、願っています。

　次回の本会議が来週開催の見込みとなり、１６日の午後一番、議院運営委員会の理事メンバーで、北の丸公園の国立公文書館を見学しました。我が国の公文書館も１９６６（昭和４１）年の創建以来、半世紀に近づき、行政のみならず、司法・立法関連の文書も一括管理する前提で、国会近くの衆議院所有地での移転新築を望まれています。大日本帝国憲法の制定文書、終戦の詔勅、日本国憲法の制定文書など、歴史の教科書で見ただけの貴重な史料の実物を間近に見る事ができ、こちらも良い勉強になりました。

　今週末は、１９日（日）告示の氷見市議会議員選挙に自民党の推薦を受けて立候補される皆さんを激励し、１８日（土）から本年４度目の沖縄訪問の予定です。来春に先行返還予定の西普天間地区の土地利用について、党の提言を猪口沖縄調査会長、島尻ＷＧ座長ほかの皆さんとともに、地元関係者に説明します。基地問題など国政上の課題の解決にも、持ち場で努力を続けていきます。

　先週末から週明けにかけて、台風１８号が本州に上陸、さらに今週末から週明けは台風１９号の動きから目が離せません。幸い、富山は今のところ大きな被害は無く、この間に小矢部・氷見・高岡３市の広域圏ごみ処理施設（エコ・クリーンセンター）の竣工式や万葉集全２０巻朗唱の会、大伴家持卿顕彰祭などの行事に出席しました。とりわけ、クリーンセンターは堂故参議院議員が氷見市長当時からご苦労されて建設の運びとなったものであり、私も途中５年間関わった事から、感慨もひとしおでした。

　一方、４日（土）には、北陸新幹線新高岡駅「かがやき」停車実現期成同盟会と、県西部公共交通議員連盟の発会式がありました。県西部６市の市長さんや県議・市議の皆さん、さらに経済・農業・自治の各団体の代表の方々が揃って、目的達成に向けて運動していく事を誓い合いました。「停車ゼロ」の発表のショックから１カ月余りで、地域の皆さんの足並みが揃った意義は大きく、今後、隣接する飛騨・能登地域にも理解を頂きながら、新高岡駅の利用促進を通じ、かがやき停車を一日も早く実現するべく、私も努力します。

　台風の影響を心配しながら５日（日）に上京し、国会対策委員会の仕事に取り組んでいます。６日は衆院予算委員会、７－８日（火－水）は参院予算委員会が開かれ、９日（木）には衆院本会議で地方創生特別委員会の設置が決まりました。連休後の１４日（火）には、衆院本会議で内閣提出の地方創生法案の趣旨説明・質疑が予定されています。各委員会も順次スタートしており、それぞれ案件審議に入っていきます。私も、朝９時１０分の国対正副委員長会議から、議員運営委員会の理事会・委員会、また、担当の総務委員会、東日本復興特別委員会の運営打ち合わせとスケジュールに追われる毎日が始まりました。

　予算委員会では、足元の景気の動向をどう見るか、そして年末の消費税再引き上げの決断をどうするかが大きな論点となりました。その他、地方創生の具体策、風水害や火山噴火への対策、新しい安全保障の在り方、原発再稼働への対応など、現下の日本の当面する課題について、幅広く議論がなされました。とりわけ、地方活性化に向けて施策をどう構築・展開していくのか、来週からの地方創生特別委での質疑が注目されます。

　地元から上京される皆さんも増えています。今週は８日に桜井小矢部市長と市議会の石田議長、吉田副議長始め、会派誠流の中西会長他の皆さんと懇談し、９日に県遺族会の田原会長と有志の方々の恒例の靖国神社参拝に同行しました。来週以降も様々な団体の皆さんが来訪予定です。国会内外で予定が目白押しの中、折角訪ねて下さる方々とのふれあいも大切に、本格化する臨時国会の動きに準拠していきます。

　９月２７日（土）、御嶽山の噴火で多くの方が犠牲となられ、負傷されました。お悔やみとお見舞いを申し上げます。

　地元では秋晴れの下、２７日（土）に南砺市での献穀田の抜穂祭、２８日（日）に砺波市の陸上自衛隊富山駐屯地の５２周年記念式典と石澤義文全国商工連合会会長の叙勲祝賀会に出席した上、富山空港最終便で上京し、２９日（月）の１８７国会開会を迎えました。天皇陛下ご臨席の開会式はいつも晴れるように思いますが、今回も澄み渡る青空でした。早速、「議事進行係」として、初日に２回、２日目に１回、動議を出す機会がありました。まだまだ「初心者」ですが、声をお腹から出し、伸ばす所はしっかり拍子を数えて、と注意しながら、これからも精進していきます。

　初日の安倍総理の所信演説は、地方創生に力点を置きつつ、国政上の課題とその対処方針を全般的に簡潔明瞭に取り上げられており、良かったと思います。特に外交について、私の持論である「向こう３軒両隣＝米・韓・中・露・北朝鮮」に対する方針を、沖縄の基地問題を含めて順序立てて述べられた点が強く印象に残りました。ここしばらくの懸案であった、韓国・中国との関係改善も、党幹部の議員レベル訪問の成果もあり、動きだしそうな気配です。

　続いて３０日（火）から１０月２日（木）まで衆参両院で各党の代表質問があり、地方創生、女性の活躍、景気と消費税、安全保障、原発再稼働、基地問題など、焦点となる課題を巡り、論戦が繰り広げられました。引き続き、３日（金）と６日（月）に衆院、７日（火）以降に参院で予算委員会が開かれる予定です。その後は各委員会での所管大臣の挨拶、質疑を経て、内閣提出案件の審議に入っていきます。今までのところ、国対とすれば堅実に日程を構築・消化しており、引き続き案件の成立を目指して努力していきます。

　さて、国政の動きを見ると、景気は消費の回復が足踏みしており、日銀の短観も非製造業と中小企業でやや弱含みと、注視が必要です。ＴＰＰについては、先月下旬の日米交渉が進展せず、当面はアメリカ側の姿勢が定まらない限り進展は難しそうです。川内原発の再稼働に向けての動きは、九州電力からの工事計画認可の補正書の提出が今月末にずれ込む見通しで足踏み状態です。自分自身が継続してフォローしている案件が進展しない中、今国会で内閣が目指す「地方創生」の実を挙げる事が大切になってきました。新法案で国の体制や国・地方での戦略づくりが打ち出されるのですが、各地の優良な取り組みを発見しつつ、国レベルの施策として何をどう展開していくのか、これからの努力に待つ所が大きいです。総務大臣政務官時代に担当させて頂いたＩＣＴ（情報通信技術）も活用し、医療・教育・産業・エネルギーの各分野で革新（イノベーション）を実現して行く事も大切と考えます。自分なりに発信・実現に努力していきたいと思います。